Neseniai Valstybės Tarybos generalinis biuras paskelbė „Keletas priemones integruotai vidaus ir užsienio prekybos plėtrai paspartinti“ (toliau – Priemonės). Gruodžio 18 d. Valstybės tarybos informacijos biuras surengė eilinį informacinį pranešimą apie Valstybės tarybos politiką. Teigiama pažanga padaryta integruojant vidaus ir užsienio prekybą
"Spartinti integruotą vidaus ir užsienio prekybos plėtrą yra neatsiejamas reikalavimas kuriant naują plėtros modelį ir skatinant aukštos kokybės plėtrą." Sheng Qiuping, prekybos viceministras, pristatė, kad pastaraisiais metais Prekybos ministerija kartu su atitinkamais departamentais ir regionais nuoširdžiai įgyvendino partijos centrinio komiteto ir Valstybės tarybos sprendimų priėmimą ir dislokavimą bei padarė teigiamą pažangą skatinant vidaus ir užsienio prekybos integraciją bei toliau gerinant vidaus ir užsienio prekybos mastą ir kokybę. 2023 m. sausio–lapkričio mėn. bendras Kinijos mažmeninės prekybos plataus vartojimo prekių pardavimas siekė 42,8 trilijonus juanių, ty 7,2 % daugiau nei per metus, o bendras prekių importas ir eksportas siekė 38 trilijonus juanių, tiek pat, kiek pernai tuo pačiu laikotarpiu. , užimanti antrąją pagal dydį pasaulyje vartotojų rinką ir pirmąją pasaulyje prekiaujančią prekėmis šalį. Per pirmuosius tris ketvirčius galutinio vartojimo išlaidų indėlis į ekonomikos augimą siekė 83,2 proc. Darbo sistema buvo nuolat tobulinama. Departamentų lygmeniu 22 padaliniai, tokie kaip Prekybos ministerija, sukūrė tarpministerinį darbo mechanizmą, skirtą integruotai vidaus ir užsienio prekybos plėtrai skatinti, ir įgyvendino 134 darbo priemones 15 aspektų, tokių kaip vidaus ir užsienio prekybos įstatymų ir kitų teisės aktų skatinimas. , reguliavimo sistemos, verslo kvalifikacija, kokybės standartai, patikrinimas ir karantinas, sertifikavimas ir akreditavimas 2022 m., siekiant gerų rezultatų. Vietos lygmeniu centrinė ir vietos valdžia kartu vykdys bandomuosius projektus. Ji bendradarbiaus su 13 departamentų, kad kartu atliks bandomuosius vidaus ir užsienio prekybos integracijos darbus, organizuos Pekiną ir dar devynias bandomąsias sritis, kad aktyviai diegtų naujoves ir stengsis tobulinti vidaus ir užsienio prekybos integracijos reguliavimo sistemą bei skatinti vidaus ir užsienio prekybos ryšį. sistemos.
Vidaus ir užsienio prekybos taisyklės ir sistemos yra toliau susietos, o tarptautinių standartų perskaičiavimo koeficientas viršija 80 proc. Įmonių noras plėtoti vidaus ir užsienio prekybos integraciją toliau stiprėjo, o per pirmuosius 2023 m. 10 mėnesių vidaus ir užsienio prekybos integracijos įmonių skaičius viršijančiose nustatytą dydį pramonės įmonėse per metus išaugo 4,7 procento. Padidinkite dviejų išteklių ryšį tiek vidaus, tiek tarptautinėse rinkose Sheng Qiuping teigė, kad vidaus ir užsienio prekybos integracija yra „integracijos“ plėtra ir padėti įmonėms vaikščioti „dvomis kojomis“. Būtina ištirti tiek vidaus, tiek tarptautinę rinką, skatinti užsienio prekybos įmones pereiti prie vidaus pardavimų, o vidaus prekybos įmones – vykdyti užsienio prekybą. Svarbus vidaus ir užsienio prekybos integracijos tikslas – leisti įmonėms sklandžiai pereiti tarp vidaus ir tarptautinių rinkų, atsižvelgiant į rinkos situacijos pokyčius. Remdamasi nuodugniais tyrimais, Komercijos ministerija kartu su atitinkamais departamentais pateikė Valstybės tarybai svarstyti ir įvesti „Priemones“ ir pasiūlė 18 priemonių 5 aspektais. Sheng Qiuping teigė, kad rengdamas „Priemones“ jis visada laikėsi naujo paslaugų plėtros modelio, sutelkęs dėmesį į stiprios vidaus rinkos kūrimą, ir sustiprinęs dviejų išteklių susiejimo poveikį tiek vidaus, tiek tarptautiniu mastu. rinkose.
Kalbant apie netrukdomą vidaus apyvartą, „priemonėmis“ buvo siūloma stiprinti intelektinės nuosavybės apsaugą, tobulinti vidaus ir užsienio prekybos kreditų sistemą, gerinti logistikos patogumą, stiprinti vidaus ir užsienio prekybos talentų palaikymą, kad būtų daugiau kokybiškų prekių ir paslaugų. gali lengviau patekti į vidaus rinką, praturtinti pasiūlos kiekį, pagerinti tiekimo kokybę ir geriau patenkinti vis didėjančią vidaus rinkos paklausą. Kalbant apie vidaus ir tarptautinių dvigubų ciklų skatinimą, pirma, geresnė taisyklių ir standartų konvergencija. Pavyzdžiui, kalbant apie standartus, tiek standartinis tarptautinis aukštasis lygis, pagerina tarptautinių standartų perskaičiavimo koeficientą, o iki 2025 m. labai pagerėjo nacionalinių standartų ir tarptautinių standartų pagrindinių techninių rodiklių nuoseklumas, o tarptautinių standartų konversijos koeficientas. pasiekė daugiau nei 85 proc. Tuo pačiu metu sustiprinkite pagrindinių sričių standartų rengimą užsienio kalbomis, leiskite pasauliui daugiau sužinoti apie Kinijos standartus ir padėkite įmonėms sumažinti rinkos keitimo išlaidas. Antra, dvipusis rinkos kanalų sujungimas. Pavyzdžiui, „priemonėmis“ ne tik remiamos užsienio prekybos įmonės plėsti vidaus rinką, bet ir remiamos vidaus prekybos įmonės plėsti tarptautinę rinką, pabrėžiant parodų ir kitų platformų vaidmenį, atveriant kelią įmonėms, norinčioms vykdyti vidaus rinką. ir užsienio prekybos integracija, greitesnis vidaus ir tarptautinių rinkų atvėrimas ir „dviejų kojų“ ėjimas. Trečia, integruota įmonių ir pramonės šakų plėtra. „Priemonėmis“ buvo siūloma ugdyti vidaus ir užsienio prekybos integracijos įmones, ugdyti vidaus ir užsienio prekybos integraciją bei pramonės klasterių plėtrą, didinti fiskalinę ir finansinę paramą, didinti įmonių gebėjimą integruoti pasaulinį išteklių paskirstymą, didinti pramonės atsivėrimo lygį ir tarptautinį konkurencingumą ir geriau integruotis į vidaus ir tarptautinį dvigubą ciklą.
Šiuo metu techninių prekybos priemonių, kurių pagrindinis turinys yra standartai ir atitikties vertinimas, įgyvendinimas tapo vienu iš svarbiausių būdų paveikti tarptautinę prekybą. Šalies ir užsienio prekybos produktams taikomi vidaus ir tarptautiniai standartai skiriasi, todėl skiriasi sertifikavimo procedūros, taikymo sritis ir vertinimo metodai. Darbo jėgos, laiko ir kapitalo sąnaudos įmonės prijungimo standartams ir sertifikatų gavimui tam tikru mastu susilpnins vidaus pardavimo motyvaciją. „Priemonėse“ aiškiai nurodyta „vidaus ir užsienio prekybos standartų skatinimas“ ir „vidaus ir užsienio prekybos tikrinimo ir sertifikavimo skatinimas“. Rinkos priežiūros bendrosios administracijos Sertifikavimo priežiūros skyriaus vadovas Yao Lei teigė, kad Bendroji rinkos priežiūros administracija aktyviai skatino nacionalinių ir tarptautinių standartų nuoseklumą ir stiprino tarptautinį abipusį atitikties vertinimo pripažinimą. Nuo 14-ojo penkerių metų plano Kinija pakeitė 2 509 pažangius taikomus tarptautinius standartus mašinų, chemikalų, informacinių technologijų ir plataus vartojimo prekių srityse ir pagrindinių vartojimo prekių, tokių kaip buitinė technika, tekstilė ir drabužiai, pagrindinių techninių rodiklių nuoseklumą. su tarptautiniais standartais pasiekė 95 proc. Valstybinė rinkos reguliavimo administracija yra prisijungusi prie 21 tarptautinės/regioninės atitikties vertinimo organizacijos, pasirašė 15 daugiašalių abipusio pripažinimo sutarčių ir 128 dvišalio bendradarbiavimo abipusio pripažinimo susitarimus, o tarptautinio abipusio pripažinimo aprėptis apima daugiau nei 95% pasaulio ekonomikos visumos.
Li Mingxiao, Finansų priežiūros bendrosios administracijos Politikos tyrimų departamento direktorius, sakė, kad „priemonėse“ keliami konkretūs reikalavimai, susiję su „geresniu kredito draudimo vaidmeniu“ ir „padidinti finansinę paramą“. Finansų priežiūros administracija aktyviai skatins bankines ir draudimo institucijas stiprinti šalies ir užsienio prekybos įmonių paramą tiek vidaus, tiek užsienio rinkoms tyrinėti, skatinti kompleksinių paslaugų kokybės ir efektyvumo gerinimą. Bankų įstaigos skatinamos optimizuoti ir integruoti atskirus produktus, remiantis įprastomis prekybos finansinėmis paslaugomis, tokiomis kaip derybų faktoringas, sąskaitų diskontavimas ir užsakymų finansavimas, ir pradėti teikti kompleksines paslaugas, kurios integruoja mokėjimą ir atsiskaitymą, finansavimą ir kreditą bei valiutų kurso apsidraudimą. Muitinės Bendrosios administracijos Bendrojo verslo departamento vadovas Linas Shaobinas teigė, kad muitinė daugiausia dėmesio skirs rinkos problemoms ir įmonių poreikiams, ir toliau gerai dirbs užsienio techninių reglamentų ir standartų srityje, ypač lygindama, tirdama ir vertindama techninius reglamentus. ir standartus išsivysčiusiose šalyse ir regionuose bei operatyviai viešinti ir įgyvendinti atitinkamus rezultatus eksporto įmonėms. Kartu gilinsime tarptautinį bendradarbiavimą tikrinimo, karantino, sertifikavimo ir akreditavimo srityse, aktyviai vykdysime tarptautinį elektroninių sertifikatų patikrinimą ir karantinavimą internetu su daugiau šalių, išplėsime trečiųjų šalių tikrinimo ir testavimo rezultatų apimtį bei energingai. skatinti vidaus ir užsienio prekybos taisyklių ir sistemų integraciją.
